هل إلغاء ترامب للوزارة يوقف التمويل الفيدرالي للتعليم؟

خلال حملته الانتخابية، أشار ترامب مرارًا إلى الوكالة باعتبارها رمزًا لتدخل الحكومة الفيدرالية في حياة العائلات الأمريكية اليومية، وقال في سبتمبر خلال تجمع في ويسكونسن: "أقولها دائمًا، أنا متحمس للعودة للقيام بذلك. في النهاية سنلغي وزارة التعليم الفيدرالية."

وأضاف: "سنقضي على المستنقع التعليمي الحكومي ونوقف إساءة استخدام أموال دافعي الضرائب لتلقين شباب أمريكا كل أنواع الأشياء التي لا تريدون أن يسمعها شبابنا."

في عام 1979، وقع الرئيس آنذاك جيمي كارتر، ديمقراطي من جورجيا، تشريعات تجعل وزارة التعليم وكالة ذات مستوى وزاري، وذلك استجابة لوعد انتخابي قدمه لأحد أكبر اتحادات المعلمين في البلاد، وهو الاتحاد الوطني للتعليم.

قبل ذلك، كانت البرامج التعليمية الفيدرالية موجودة في وكالات أخرى. لم يوضح ترامب بالضبط كيف يخطط لإغلاق الوزارة، وهو ما يتطلب قانونًا من الكونغرس، أو ماذا سيحدث للبرامج التعليمية الممولة اتحاديًا إذا تم ذلك.

إليك ما تفعله وزارة التعليم وكيف يمكن أن تكون عواقب إلغائها:

توجيه الأموال إلى الولايات والمدارس

تتمثل بعض أكبر مهام وزارة التعليم في إدارة التمويل الفيدرالي المخصص للمدارس من قبل الكونغرس وإدارة برامج القروض الفيدرالية والمساعدات المالية.

يعد برنامج "تايتل 1" أحد أكبر البرامج لتمويل المدارس K-12، ويهدف إلى مساعدة الأطفال من العائلات ذات الدخل المنخفض، وبرنامج "IDEA" الذي يوفر المال للمدارس لمساعدة الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة.

تساعد هذه البرامج في تحقيق الغرض الذي أعلنه الكونغرس للوزارة "ضمان الوصول إلى فرص التعليم المتساوية لكل فرد."

تقدم الوزارة حوالي 28 مليار دولار سنويًا لمدارس K-12 عبر هذه البرامج. لكن التمويل الفيدرالي عادة ما يشكل حوالي 10% فقط من إجمالي تمويل المدارس لأن بقية الأموال تأتي من الضرائب المحلية والولائية. ومع ذلك، حصلت المدارس على تمويل إضافي في السنوات الأربع الماضية لمساعدتها في التعافي من جائحة كوفيد-19.

كما توزع وزارة التعليم حوالي 30 مليار دولار سنويًا على الطلاب الجامعيين من ذوي الدخل المنخفض عبر برنامج المنح "بيل" وتدير محفظة قروض الطلاب التي تبلغ 1.6 تريليون دولار.

إجراء الرقابة ووضع اللوائح

تقوم وزارة التعليم أيضًا بدور إشرافي وتشارك في وضع اللوائح الفيدرالية.

على سبيل المثال، تتولى مكتب الحقوق المدنية مهمة التحقيق في الشكاوى المتعلقة بالتمييز في الكليات والمدارس، والتي ازدادت بشكل كبير بعد الهجوم الإرهابي من حماس على إسرائيل في أكتوبر.

يمكن للوزارة أيضًا وضع لوائح فيدرالية. بعض من قواعد الوكالة قد تناولت مؤخرًا قضايا متعلقة بالحروب الثقافية التي تسربت إلى السياسة المحلية خلال جائحة كوفيد-19.

قال فريدريك هيس، زميل أول ومدير دراسات سياسة التعليم في معهد "أمريكان إنتربرايز": "بالنسبة لأولئك الذين يقلقون بشأن البيروقراطية التي تخلقها وزارة التعليم، فإن كيفية معالجة هذه القواعد والشروط هي السؤال الأكبر.

إلغاء الوزارة قد لا يلغي التمويل الفيدرالي للتعليم

من الممكن أن يتم نقل بعض هذه البرامج إلى وكالات اتحادية أخرى إذا تم إلغاء الوزارة، وقالت مارغريت روزا، مديرة مختبر "إيدونوميكس" في جامعة جورجتاون: "لا أعتقد أن المدارس ستفقد المال فجأة."

حتى عندما اقترحت إدارة ترامب الأولى تقليص ميزانية الوزارة، قاوم الكونغرس وزاد التمويل، من غير المرجح أن يوافق الكونغرس على إغلاق وكالة كاملة، ومن المهم ملاحظة أن إغلاق وكالة فيدرالية يتطلب قانونًا من الكونغرس.

كانت هناك دعوات لإلغاء وزارة التعليم أو دمجها مع وكالة فيدرالية أخرى في الماضي. وقد اقترح الرئيس رونالد ريغان، الجمهوري، إلغاء الوكالة بعد عام من بدء عملها في عام 1980، لكنه تراجع عندما بدا أن هناك معارضة كبيرة في الكونغرس.

حتى لو سيطر الجمهوريون على مجلس النواب في المستقبل، فإنه من غير الواضح ما إذا كان سيكون هناك دعم كافٍ لإلغاء الوزارة في الكونغرس هذه المرة.

خلفية تاريخية:

في عام 1979، وقع الرئيس الأمريكي آنذاك جيمي كارتر، الذي كان ينتمي إلى الحزب الديمقراطي، على تشريعات أدت إلى تحويل وزارة التعليم إلى وكالة ذات مستوى وزاري. كان ذلك جزءًا من وعد انتخابي قطعه كارتر على نفسه لدعم أكبر اتحاد للمعلمين في الولايات المتحدة، وهو الاتحاد الوطني للتعليم. قبل تأسيس الوزارة، كانت البرامج التعليمية الفيدرالية تدار من خلال وكالات أخرى، لكن مع إنشاء الوزارة، أصبحت هذه البرامج تحت إشراف قسم منفصل مخصص للتعليم.

تعهد دونالد ترامب بإلغاء وزارة التعليم:

خلال حملته الانتخابية في عام 2016، تعهد الرئيس الأمريكي المنتخب آنذاك، دونالد ترامب، بإلغاء وزارة التعليم الفيدرالية. وقد أشار إلى الوزارة باعتبارها رمزًا لتدخل الحكومة الفيدرالية في الحياة اليومية للأسر الأمريكية، مشددًا على ضرورة تقليل البيروقراطية الحكومية في هذا القطاع. وكرر ترامب في أكثر من مناسبة رغبته في إنهاء الدور الفيدرالي في التعليم، قائلًا إنه في النهاية سيعمل على إلغاء الوزارة تمامًا، وهو ما لاقى استحسانًا من بعض فئات الناخبين التي تعارض التدخل الحكومي الكبير في الشؤون المحلية، مثل التعليم.

مهام وزارة التعليم:

وزارة التعليم الفيدرالية تتولى العديد من المهام الهامة في الولايات المتحدة، بما في ذلك:

تمويل التعليم: تقوم الوزارة بتوزيع الأموال الفيدرالية على المدارس في الولايات المختلفة، خصوصًا تلك التي تخدم طلابًا من عائلات ذات دخل منخفض أو تلك التي تقدم خدمات لذوي الاحتياجات الخاصة. ومن أشهر البرامج التي تديرها الوزارة برنامج "تايتل 1" الذي يهدف إلى مساعدة المدارس التي تخدم الطلاب الفقراء، وبرنامج "IDEA" الذي يهدف إلى تمويل المدارس التي تقدم خدمات خاصة للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة.

الإشراف على الحقوق المدنية في التعليم: وزارة التعليم تشرف على الحقوق المدنية في المدارس، بما في ذلك التحقيق في شكاوى التمييز العنصري أو الجنسي في المؤسسات التعليمية. هذا يشمل ضمان توفير بيئة تعليمية خالية من التمييز لجميع الطلاب.

القروض والمساعدات المالية: الوزارة تدير أيضًا برامج القروض الطلابية الفيدرالية وتقدم منحًا مالية لطلاب الجامعات من العائلات ذات الدخل المنخفض. هذه القروض والمنح تساعد ملايين الطلاب في تمويل تعليمهم العالي.

التحديات التي قد يواجهها إلغاء الوزارة:

التمويل الفيدرالي: حتى لو تم إلغاء وزارة التعليم، فإن برامج التمويل الفيدرالي التي تديرها الوزارة قد يتم نقلها إلى وكالات اتحادية أخرى. فبعض البرامج مثل "تايتل 1" و "IDEA" كانت موجودة قبل تأسيس الوزارة، ومن الممكن أن يستمر تمويلها ولكن من خلال وكالات أخرى.

الموافقة الكونغرس: إغلاق وكالة فيدرالية يتطلب موافقة الكونغرس، وهذه ليست مهمة سهلة. حتى عندما اقترح الرئيس ريغان إلغاء وزارة التعليم في بداية الثمانينيات، واجه معارضة شديدة من الكونغرس. اليوم، حتى لو سيطر الجمهوريون على مجلس النواب، فإن من غير المؤكد ما إذا كانوا سيحصلون على الدعم الكافي لإلغاء الوزارة.

التأثير على السياسات التعليمية: إلغاء الوزارة قد يثير تغييرات كبيرة في السياسات التعليمية على مستوى الولايات. فمعظم الولايات تعتمد على التمويل الفيدرالي لضمان توفر التعليم للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة وطلاب الأسر منخفضة الدخل. كما أن إلغاء الوزارة قد يضعف القدرة على مراقبة وتوجيه الأنظمة التعليمية في الولايات.

إلغاء وزارة التعليم الأمريكية هو مقترح مثير للجدل، ويعكس الانقسام في الرأي حول دور الحكومة الفيدرالية في التعليم. من جهة، يرى معارضو الوزارة أن هناك تداخلًا غير ضروري في شؤون التعليم المحلية، بينما يعتقد آخرون أن إلغاء الوزارة قد يؤدي إلى تدهور جودة التعليم في البلاد. ومن غير الواضح حتى الآن إذا كان هذا القرار سيحظى بالدعم الكافي في الكونغرس.